SUKCESY RZĄDU PIS - krótka lista sukcesów (POLECAM !!!)

Bezpieka1
local
Posty: 10
Rejestracja: śr gru 19, 2007 8:54 am
Lokalizacja: WAWA

SUKCESY RZĄDU PIS - krótka lista sukcesów (POLECAM !!!)

Post autor: Bezpieka1 »

Rząd PIS to rząd który przez dwa lata miał więcej sukcesów niż inne partie razem wzięte przez pół wieku :) życzę zwolennikom PO by ich partia miała chociaż 1/20 podobnych osiągnięć

Setka najważniejszych sukcesów rządu PIS-LPR-Samoobrona


1. Utworzenie CBA, dotychczas aresztowano 115
osób, skierowano 297 zarzutów o popełnienie
przestępstwa, zabezpieczono na poczet przyszłych
kar około 13,5 mln złotych.
2. Rozwiązanie nie zweryfikowanych po 1989 roku
WSI i powołanie nowych służb wojskowych (Wywiad i
Kontrwywiad).
3. Wprowadzono nowe procedury zakupu sprzętu
wojskowego oraz organizowania przetargów.
4. We wrześniu b.r. przedstawiono pierwszy w
historii polskiej piłki nożnej akt oskarżenia o
korupcję, obejmujący 34 osoby. Od 2005 roku
przeprowadzono 36 kontroli w 18 związkach
sportowych, w czterech przypadkach zawieszono
władze, wprowadzając kuratora.
5. Przygotowano projekt zmian dotyczących
lustracji majątkowej osób pełniących funkcje
publiczne, nakazujących nie tylko przedstawienie
swojego majątku, ale również jego źródeł.
6. Ocena działalności Policji wg badań CBOS
poprawiła się z 57% w październiku 2005 roku do
73% w maju 2007 roku. W 2006 roku ogólna liczba
przestępstw w porównaniu z 2005 rokiem spadła o
około 90 tys. czyli o prawie 7%, natomiast
wykrywalność przestępstw wzrosła z 58,6% w 2005
roku do 67,4% w 2007 roku.
7. Przygotowany został plan modernizacji Policji
oraz m.in. Państwowej Straży Pożarnej, zgodnie z
którym do roku 2009 na Policję zostanie
przeznaczone około 4,4 mld złotych natomiast na
PSP niespełna miliard złotych. Płace Policjantów w
samym 2007 roku wzrosły o 219 złotych brutto.

8. Od stycznia 2008 roku Polska wejdzie do Systemu
Informacyjnego Schengen, dzięki czemu zniesione
zostaną kontrole graniczne na przejściach na
zachodniej oraz południowej granicy, natomiast od
marca 2008 roku również na przejściach lotniczych.

9. Przygotowany został pierwszy w historii
informatyzacji polskiej administracji publicznej
`Plan informatyzacji państwa', który wszedł w
życie w kwietniu 2007 roku. Najważniejsze jego
elementy to: rejestry medyczne, rozliczenia
podatków dla firm i obsługa podatkowa obywateli
(e-Deklaracje i e-Podatki), nowy system ewidencji
ludności (PESEL2), informatyzacja ksiąg
wieczystych, Elektroniczna Platforma Usług
Administracji Publicznej (e-PUAP) oraz
elektroniczne dowody tożsamości. W 2007 roku
rozpoczęła się realizacja 16 takich i podobnych
projektów.
10. W czerwcu 2007 roku zatwierdzony został `Plan
działań w zakresie rozwoju szerokopasmowej
infrastruktury dostępowej do usług społeczeństwa
informacyjnego w Polsce'. Zakłada on, że do 2010
roku liczba linii szerokopasmowych przypadających
na 100 mieszkańców wzrośnie z 6 do 15%, natomiast
do 2013 roku wzrośnie do około 50%. Spowoduje to
również szerszy dostęp do Internetu na wsi, oraz
obniżenie kosztów użytkowania z sieci.
11. Od 2007 roku obowiązuje nowa ustawa o
zarządzaniu kryzysowym, która silniej integruje ze
sobą instytucje podległe MSWiA oraz określa
współpracę z wojskiem.
12. W grudniu 2006 roku ustanowiony został
specjalny program rozwoju służb ratownictwa
morskiego, na co przeznaczone zostanie około 81
mln złotych. Zakupione zostanę m.in. nowe
jednostki przeznaczone do celów ratownictwa
morskiego, powstaną stacje brzegowe w Ustce i
Darłowie oraz zostanie zbudowana zostanie baza
zwalczania zanieczyszczeń w Świnoujściu.
13. Za sprawą starań polskiej dyplomacji w
przyjętym na szczycie Rady Europy w marcu 2007
roku Planie Działania podkreślono potrzebę
zwiększenia bezpieczeństwa dostaw surowców
energetycznych dla Unii Europejskiej w oparciu o
zasadę solidarności między państwami
członkowskimi.
14. Prowadzone są rozmowy mające na celu
zapewnienie alternatywnych źródeł surowców
energetycznych z takimi państwami jak:
Azerbejdżan, Gruzja, Kazachstan, Arabia Saudyjska
(przykładowo pierwsza w historii Polski oficjalna
wizyta króla Arabii Saudyjskiej), Tunezja czy
Algieria.
15. W lutym 2007 roku Polskie Górnictwo Naftowe i
Gazownictwo (PGNiG) zakupiło udziały w norweskich
złożach gazu ziemnego, których wielkość szacuje
się na 36 mld m2. Spółka wybuduje również
gazociągi łączące Polskę ze złożami norweskimi.
Realizacja polityki dywersyfikacji dostaw surowców
energetycznych to również podjęcie decyzji o
budowie w Świnoujściu terminalu do odbioru
skroplonego gazu ziemnego. Przyjęto również
program `Polityka dla przemysłu gazu ziemnego',
który uporządkuje sektor przemysłu gazowego.
16. W 2006 roku PKN Orlen wygrał międzynarodowy
przetarg na zakup akcji litewskiej Mazeikiu Nafta,
a w grudniu nastąpiło oficjalne przejęcie
rafinerii w Możejkach. Transakcja ta spowoduje
powstanie największego koncernu
rafineryjno-petrochemicznego w Europie
środkowo-wschodniej.
17. Prowadzone są prace nad budową rurociągu
Odessa-Brody-Gdańsk, czym zajmuje się
polsko-ukraińska spółka `Sarmatia', do której w
lipcu 2007 roku przystąpili nowi udziałowcy z
Azerbejdżanu, Gruzji i Litwy. Budowa tego
rurociągu umożliwi dostarczenie ropy naftowej znad
Morza Kaspijskiego na Polski oraz dalej na zachód.

18. Jesienią 2007 roku Polska przystąpi do
Międzynarodowej Agencji Energetycznej (MEA), co
zwiększy bezpieczeństwo energetyczne Polski,
szczególnie w sytuacjach kryzysowych. Samo
przystąpienie do tej organizacji stanowi swoisty
certyfikat jakości dla polskiego sektora
energetycznego, ponieważ wymagane były do tego
szczegółowe warunki wstępne.
19. W grudniu 2006 roku premierzy Polski i Litwy
podpisali umowę o budowie połączenia
energetycznego pomiędzy systemami polskim i
litewskim. Umożliwi to włączenie Litwy, Łotwy i
Estonii do systemu energetycznego Unii
Europejskiej. Program ten został skoordynowany z
budową elektrowni jądrowej na Litwie.
20. Finalizowana jest realizacja `Programu dla
energetyki', który zakłada m.in.: zastosowanie
mechanizmów rynkowych, przebudowę struktur firm
energetycznych oraz utworzenie na drodze
konsolidacji silnych grup energetycznych.
Zakładane jest utworzenie czterech takich grup,
tak aby mogły stanowić skuteczną konkurencję na
rynku tak krajowym jak i międzynarodowym.
Dotychczas utworzono trzy z czterech takich grup:
Energetyka Południe SA, ENERGIA SA, oraz Polska
Grupa Energetyczna. Kończone są prace nad
powstaniem czwartej - Grupy Centrum.
Sprawiedliwość
21. W maju 2007 roku podwyższono z 3 tys. do 10
tys. grzywny jakie można nałożyć na: świadka,
biegłego, tłumacza lub specjalistę w przypadku
nieusprawiedliwionego niestawienia się na wezwanie
organu prowadzącego postępowanie.
22. Od sierpnia 2007 roku obowiązuje zmieniona
ustawa Prawo o ustroju sądów powszechnych, która
wprowadza specjalny przyspieszony tryb udzielania
zezwoleń na tymczasowe aresztowanie sędziego w
razie podejrzenia go o popełnienie przestępstwa,
zbrodni lub występku, za które grozi co najmniej 8
lat więzienia. W takim przypadku sąd dyscyplinarny
będzie zobowiązany do rozpoznania wniosku o
zezwolenie na tymczasowe aresztowanie w terminie
24 godzin. Na realizowaną reformę sądownictwa
składają się również zmienione zasady powoływania
prezesów sądów, opiniowania kandydatów na
stanowiska sędziowskie, trybu powoływania i
odwoływania dyrektorów sądów. Pozostałe zmiany
pozwalają na bardziej elastyczne kształtowanie
struktury sądownictwa oraz dostosowanie
działalności organów sądów i samorządu do
realizacji zadań wymiaru sprawiedliwości.
23. Od marca 2007 roku obowiązuje znowelizowany
Kodeks postępowania cywilnego, w którym
uproszczono i usprawniono przebieg procesu
cywilnego, zwłaszcza postępowanie w sprawach
gospodarczych.
24. Od marca 2007 roku działają sądy 24-godzinne,
odnoszące się do drobnych ale uciążliwych dla
porządku publicznego przestępstw, w których
sprawcy zostali schwytani na gorącym uczynku lub
zaraz po jego popełnieniu i które są zagrożone
karą do 5 lat więzienia.
25. We wrześniu Sejm uchwalił przygotowaną przez
rząd ustawę wprowadzającą nowy sposób odbywania
kary pozbawienia wolności - system dozoru
elektronicznego poza zakładem karnym (SDE),
przeznaczony dla osób skazanych za drobne i
niegroźne dla porządku publicznego przestępstwa i
występki, w których orzeczono karę pozbawienia
wolności do 6 miesięcy lub roku w szczególnych
przypadkach. Docelowo system ma objąć około 15
tys. skazanych i ma służyć: skuteczniejszej
resocjalizacji skazanych, przeciwdziałaniu
negatywnemu wpływu atmosfery więziennej na
skazanego oraz przeciwdziałać przepełnianiu się
więzień.
26. Od czerwca 2007 roku obowiązują przygotowane
przez rząd, znowelizowane tzw. ustawy
korporacyjne. Celem wprowadzonych zmian jest
zwiększenie nadzoru nad korporacjami prawniczymi,
przeciwdziałanie ich nadużyciom oraz zmniejszenie
cen usług prawniczych. Rząd zaproponował także
nowe sądownictwo dyscyplinarne dla zawodów
prawniczych.
27. Zgodnie ze znowelizowaną w czerwcu 2007 roku
ustawą o pracownikach sądów i prokuratur,
zaostrzono warunki jakie musi spełniać kandydat na
urzędnika sądowego. Podniesiono wymagania
dotyczące wykształcenia oraz zatwierdzono że nie
mogą być to osoby karane lub przeciwko którym
toczy się postępowanie o przestępstwa z oskarżenia
publicznego lub skarbowego. Wprowadzono także
konkursy na staż urzędniczy. Uporządkowano sprawy
związane z działalnością komorników. Od grudnia
2007 roku zwiększy się liczba komorników sądowych,
zmniejszą się koszty egzekucyjne, a samo
postępowanie egzekucyjne będzie szybsze i
skuteczniejsze.
28. Przygotowany został `Program informatyzacji
wymiaru sprawiedliwości', dzięki któremu
zapewniona zostanie pełna informatyzacja
wszystkich wydziałów grodzkich i karnych,
informatyzacja sal rozpraw, wdrożenie projektu
elektronicznej księgi wieczystej. Realizacja tego
projektu zostanie zakończona w 2009 roku.
29. We wrześniu 2007 roku Sejm przyjął ustawę O
ujawnianiu stanu posiadania państwa w
nieruchomościach, która ma na celu likwidację
wieloletnich zaniedbań w księgach wieczystych,
dotyczących mienia państwowego. Pozwoli to na
przeprowadzenie inwentaryzacji majątku publicznego
i ustalenie stanu posiadania państwa.
30. Przygotowywany jest nowy Kodeks karny, którego
najważniejsze zmiany mają uskutecznić karanie
sprawców przestępstw szczególnie brutalnych oraz
recydywistów, wzmocnić ochronę pokrzywdzonych,
poszerzyć granicę obrony koniecznej, ułatwić walkę
z terroryzmem, przestępczością zorganizowaną i
korupcją, obniżyć do 15 lat wiek od którego
nieletni będą mogli być sądzeni jak dorośli za
popełnione zbrodnie i najpoważniejsze występki,
wprowadzenie zakazu stadionowego dla chuliganów,
którego złamanie traktowane będzie jako
przestępstwo oraz zaostrzenie kar dla pedofilów.

31. Od września 2007 roku w ramach specjalnego
programu ministerstwa sprawiedliwości powstają w
województwach mazowieckim, opolskim i śląskim
Lokalne Ośrodki Wsparcia dla ofiar przestępstw.
Udzielają one pomocy i schronienia ofiarom
przestępstw ze szczególnym okrucieństwem,
molestowania seksualnego, przestępstw względem
dzieci, osobom starszym i niepełnosprawnym.
Gwarantowana jest pomoc specjalistów, psychologów,
pracowników socjalnych, Policji, lekarzy a także
duchownych. Ośrodki te stanowią również miejsce
przeprowadzania mediacji. Program zakłada
tworzenie podobnych Ośrodków w całym kraju.
32. Ministerstwo sprawiedliwości przygotowało
projekt wprowadzenia licencji prawniczych, co
spowodowałoby zwiększenie konkurencyjności usług
prawniczych, zmniejszyłoby ich koszty oraz
ułatwiło do nich dostęp. Klient mógłby bowiem sam
decydować czy chce korzystać z usług prawnika
należącego do samorządu zawodowego czy też z usług
prawnika legitymującego się licencją prawniczą.

Gospodarka
33. W ciągu ostatnich dwóch lat Polska osiągnęła
najlepsze w historii wyniki gospodarcze. Wg danych
GUS w pierwszym kwartale 2007 roku wzrost PKB
osiągnął 7,4%, podczas gdy w roku 2005 wzrost PKB
wynosił zaledwie 3,6%.
34. Z danych GUS wynika, że w ciągu ostatniego
roku płace w sektorze przedsiębiorstw wzrosły o
średnio 10,5% osiągając 2885,97 zł, co stanowi
najwyższy wzrost płac od 2000 roku. W ciągu
ostatniego roku zatrudnienie w przedsiębiorstwach
wzrosło o 4,8% i doszło do 5,18 mln. Przeciętny
miesięczny dochód na osobę w gospodarstwach
domowych wzrósł w porównaniu z 2005 rokiem o 8,5%
osiągając wartość 835 zł.
35. Systematycznie wzrasta polski eksport (wartość
z pierwszego półrocza 2007 roku wynosi 182,58 mld
zł, tj. o 11,3% więcej niż przed rokiem). Nakłady
inwestycyjne w ciągu ostatniego roku wzrosły o
31,4% i wyniosły po pierwszym półroczu 2007 roku
38,8 mld zł.
36. Stopa bezrobocia wg danych GUS w sierpniu 2007
roku spadła do 12%, podczas gdy w analogicznym
okresie 2005 roku wynosiła ona 17,7%, co stanowi
spadek o 32,2%.
37. W 2007 roku inwestorzy zagraniczni zainwestują
w Polsce co najmniej 10 mld euro, dzięki czemu
powstanie około 10,5 tys. nowych miejsc pracy.
Również w roku 2006 inwestycje zagraniczne
osiągnęły znakomite rezultaty sięgając rekordowych
11 mld co stanowiło wzrost o 40% w porównaniu z
rokiem 2005.
38. Od listopada 2005 roku rada Ministrów przyjęła
9 programów wsparcia projektów realizowanych m.in.
przez LG Electonic Wrocław, Sharp, Shell,
Bridgestone, Indesit, Toshiba, Dell. Łącznie
nakłady inwestycyjne realizowane przy współpracy
tych programów umożliwią stworzenie ponad 11,5
tys. nowych miejsc pracy.
39. Polska stała się europejskim liderem w
produkcji telewizorów LCD. Szacuje się, że w 2010
roku będziemy zaspokajać prawie 80% europejskiego
zapotrzebowania w tej dziedzinie.
40. Wg badania Ernst & Young Polska jest
niekwestionowanym liderem w Europie
Środkowo-wschodniej pod względem atrakcyjności dla
zagranicznych inwestorów (wysoka ocena wzrostu
gospodarczego oraz klimatu do inwestowania).
41. Wg rankingu Federacji Europejskich Pracodawców
na 2007 rok Polska jest najatrakcyjniejszym
miejscem do inwestycji wśród 31 europejskich
państw.
42. Dobiegają rozmowy z Komisją Europejską na
temat sposobu wykorzystania funduszy
strukturalnych w latach 2007-2013. Polska w tym
czasie będzie największym beneficjentem unijnej
polityki spójności. Polska znalazła się w
pierwszej dziesiątce krajów członkowskich, które
osiągnęły porozumienie w tej sprawie z partnerami
unijnymi. Zgodnie z propozycją rządu w ramach
planu Narodowe Strategiczne Ramy Odniesienia aż
60% funduszy przeznaczono na badania i rozwój,
innowacje i tworzenie nowych miejsc pracy.
Zakończono negocjacje programów: Pomoc Techniczna,
Rozwój Polski Wschodniej, Kapitał Ludzki oraz
Infrastruktura i Środowisko. Trwają aktualnie
negocjacje nad programem Innowacyjna Gospodarka.

43. Opracowano 16 Regionalnych Programów
Operacyjnych, w celu wsparcia wykorzystania 16 mld
euro bezpośrednio przez samorządy wojewódzkie.
Pieniądze te zostaną przeznaczone na badania
technologiczne, inwestycje środowiskowe,
transportowe i energetyczne oraz rozwój
przedsiębiorczości.
44. Rząd kończy też prace nad przyjęciem programów
wykorzystania środków dostępnych w ramach
Europejskiej Współpracy Terytorialnej, co umożliwi
uściślenie współpracy samorządów terytorialnych z
partnerami z zagranicy, budowanie dróg oraz
organizowanie imprez kulturalnych.
45. Rząd opracował pierwszą w Polsce strategię
makroregionalną - Rozwoju społeczno-gospodarczego
Polski Wschodniej do 2020 roku, którego głównym
zadaniem będzie maksymalne wykorzystanie funduszy
unijnych. Jednym z elementów tej strategii jest
Regionalny Program Operacyjny Rozwój Polski
Wschodniej na lata 2007-2013, na który
przeznaczono 2,3 mld euro.
46. Utworzono Ministerstwo Rozwoju Regionalnego,
co usprawniło wykorzystanie unijnych funduszy
strukturalnych poprzez przyspieszenie realizacji
regionalnych programów operacyjnych. Tylko do
końca 2006 roku wydano 10,5 mld zł co stanowi 32%
środków przyznanych Polsce na lata 2004-2006.

47. W ramach przygotowanych przez rząd zmian
ukierunkowanych na uproszczenie procedur
udzielania zamówień publicznych, uporządkowanie
procedur odwoławczych, wprowadzenie nowego trybu
udzielania zamówień zwiększono kwotę, która nie
obliguje do przeprowadzenia postępowania
przetargowego z 6 tys. euro do 14 tys. euro, co
wspomogło przede wszystkim małe i średnie
przedsiębiorstwa natomiast sprawy dotyczące
procedury odwoławczej od października 2007 roku
przejmie niezależna Krajowa Izba Odwoławcza (KIO),
skupiająca zawodowych arbitrów. Sformułowano
również nowe wymagania dotyczące jawności
organizowanych przetargów i zamówień publicznych
(udostępniono internetowy Portal Urzędu Zamówień
Publicznych).
48. W ramach wsparcia dla firm realizowany jest
program `Kapitał dla przedsiębiorczych'
umożliwiający małym i średnim przedsiębiorcom
dostęp do finansowania zewnętrznego oraz tworzone
są na terenie całego kraju punkty konsultacyjne
udzielające bezpłatnych informacji na temat
prowadzenia działalności gospodarczej.
49. We wspólnym raporcie OECD i Komisji
Europejskiej uznano Polskę za lidera w
upraszczaniu prawa wśród nowych państw
członkowskich. Przyjęty przez rząd w sierpniu 2006
roku Program Reformy Regulacji `Przedsiębiorca ma
prawo' zainicjował prace nad stworzeniem
stabilnego systemu prawa gospodarczego, którego
celem będzie ograniczenie biurokracji oraz
zmniejszenie obciążeń administracyjnych
nakładanych na przedsiębiorców.
50. W czerwcu 2007 roku Sejm przyjął ustawy o
powołaniu Narodowego Centrum Badań i Rozwoju,
którego zadaniem będzie umożliwienie
efektywniejszego wykorzystania zdobyczy nauki
przez gospodarkę oraz promowaniem i rozwojem
nowatorskich dziedzin nauki jak biotechnologia czy
IT (inteligentne technologie). Znowelizowano
również ustawę o zasadach finansowania nauki, tak
aby umożliwić przedsiębiorcom ubieganie się o
dofinansowanie prac badawczo-rozwojowych. W lipcu
2007 roku znowelizowano ustawę o jednostkach
badawczo-rozwojowych określając przejrzyste reguły
prowadzenia przez nie działalności gospodarczej.
Dużym zainteresowaniem ze strony przedsiębiorców
cieszył się również program `Inicjatywa
technologiczna', ułatwiający rozwój nowych
produktów i technologii w oparciu o polskie
osiągnięcia naukowo-techniczne.
51. W lipcu 2007 roku przyjęto Strategię
działalności górnictwa węgla kamiennego w Polsce
do 2015 roku. Najważniejsze jej elementy to
zabezpieczenie bezpieczeństwa energetycznego kraju
poprzez zaspokojenie krajowego zapotrzebowania na
węgiel kamienny, w tym również wykorzystanie węgla
do produkcji paliw płynnych i gazowych; zabiegi o
utrzymanie konkurencyjności tego sektora w
warunkach gospodarki wolnorynkowej; zapewnienie
stabilnych dostaw węgla kamiennego o określonych
właściwościach od dostawców krajowych i
zagranicznych; wykorzystanie innowacyjnych
rozwiązań dotyczących technologii, bezpieczeństwa
pracowników i ochrony środowiska. Ustalono także
zasady dalszej restrukturyzacji przemysłu
węglowego, chociażby poprzez przyjęcie przez Sejm
we wrześniu 2007 roku ustawy określającej zasady
likwidacji kopalń, wypłacania ekwiwalentu,
sprawowania nadzoru właścicielskiego i źródeł
finansowania.
52. W listopadzie 2006 roku przyjęto Strategię
Rozwoju Kraju na lata 2007-2015, zakładającą
gruntowną modernizację kraju poprzez uproszczenie
i zmniejszenie kosztów prowadzenia działalności
gospodarczej, racjonalizację wydatków publicznych,
usprawnienie administracji publicznej, poprawę
sytuacji na rynku pracy, łatwiejszy dostęp do
edukacji i wzrost bezpieczeństwa. W ramach tej
strategii od grudnia 2006 roku obowiązuje ustawa o
zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
Finanse
53. Już do projektu ustawy budżetowej na rok 2006,
Rada Ministrów dodała autopoprawkę umożliwiającą
przeznaczenie specjalnych funduszy m.in. na
dożywianie dzieci i młodzieży, dłuższe urlopy
macierzyńskie oraz podwyższenie dodatków
pieniężnych z tytułu urodzenia dziecka (tzw.
becikowe), z kolei deficyt budżetowy został
obniżony do 30,5 mld zł. W budżecie na rok 2007
zwiększono wydatki na cele społeczne, wieś, służbę
zdrowia, rozwój infrastruktury, finansowanie
nauki, obronę narodową oraz bezpieczeństwo
publiczne, jednocześnie zachowując kotwicę
budżetową na poziomie 30 mld zł. Na podwyżki dla
pedagogów przeznaczono w 2007 roku dodatkowe 1,5
mld zł, na dodatki dla najuboższych emerytów i
rencistów 1,7 mld zł. Wydatki na ochronę zdrowia
wzrosły w porównaniu z 2006 rokiem o ponad 1,2 mld
zł, a o 200 mln zł zwiększono wydatki na
szkolnictwo wyższe. W projekcie budżetu na rok
2008 przewidziano z kolei zwiększenie płacy
minimalnej, dofinansowanie wynagrodzeń dla
pracowników niepełnosprawnych, przywrócenie
corocznej waloryzacji rent i emerytur, dalsze
obniżenie składki rentowej, waloryzację kwot
progów podatkowych, kosztów uzyskania przychodu,
podwyższenie kwoty ulgi podatkowej dla osób
posiadających dzieci oraz kwoty wolnej od podatku.
Budżet na 2008 rok będzie zawierał elementy
budżetu zadaniowego, stanowiącego nowoczesną
metodologię zarządzania finansami publicznymi,
natomiast do 2011 roku budżet ma przyjąć już w
pełni formę budżetu zadaniowego, co zwiększy
przede wszystkim efektywność wydawanych pieniędzy,
ponieważ będą one wydawane na konkretne cele.

54. Pierwszy etap reformy finansów publicznych
jest realizowany poprzez włączeniu do budżetu
państwa środków unijnych, określenie procedur
finansowania krajowych i regionalnych projektów
unijnych, zwiększenie przejrzystości ustalania
planów finansowych agencji i pozostałych
państwowych osób prawnych. Kolejny etap reformy
finansów publicznych na lata 2008-2009 zakłada
konsolidację sektora finansów publicznych, która
ma przynieść około 10 mld zł oszczędności m.in.
poprzez: likwidację zakładów budżetowych,
gospodarstw pomocniczych oraz wszystkich funduszy
celowych. Opracowana została również koncepcja
zapobiegania narastaniu długu publicznego.
55. W 2007 roku po raz pierwszy od 5 lat odmrożono
progi podatkowe oraz podwyższono kwotę wolną od
podatku. Na rok 2009 zaplanowana jest zmiana
progów podatkowych na dwustopniową (18 i 32%). Z
opodatkowania zwolniono m.in.: alimenty na dzieci,
spadki i darowizny od najbliższych, darowizny od
osób nie będących rodziną pożyczkobiorcy do 5 tys.
złotych od jednego pożyczkobiorcy oraz od 25 tys.
złotych od wielu pożyczkobiorców, koszty reklam.
Parlament zdecydował że od podatku za rok 2007
można będzie odliczyć 1145 zł za każde dziecko. Od
stycznia 2007 roku mali przedsiębiorcy uzyskali
możliwość jednorazowej amortyzacji środków
trwałych do 50 tys. euro (tzw. odpis
amortyzacyjny). Do kosztów uzyskania przychodu
przedsiębiorcy mogą również zaliczać wydatki na
finansowanie świadczeń zdrowotnych dla
pracowników.
56. Od lipca 2007 roku o blisko połowę zredukowano
składkę rentową, natomiast od stycznia 2008 roku
składka rentowa zostanie zredukowana do 2% płacy
brutto, co spowoduje, że pensje wzrosną o około
9%.
57. Przeprowadzono konsolidację nadzoru
finansowego poprzez zlikwidowanie trzech komisji
kontrolujących: spółki giełdowe, fundusze, firmy
ubezpieczeniowe oraz polskie banki i zastąpienie
ich przez jedną Komisję Nadzoru Finansowego (KNF).

Rodzina
58. Przygotowano program polityki prorodzinnej
zawierający m.in.: wprowadzenie podatkowych ulg
rodzinnych, ulg finansowych dla firm
zatrudniających osoby powracające z urlopów
macierzyńskich i wychowawczych, wydłużenie urlopu
macierzyńskiego, wprowadzenie elastycznego czasu
pracy dla kobiet mających małe dzieci (np. praca
na pół etatu, bądź też praca w domu), wydłużenie
czasu pracy przedszkoli, zachęcanie oraz finansowe
wsparcie pracodawców do tworzenia żłobków i
przedszkoli dla dzieci swoich pracowników.
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej prowadzi
również medialną akcje przeciwdziałającą zawodowej
dyskryminacji ze względu na wiek i macierzyństwo
np.: `Mamy w pracy mogą więcej', `Poszukiwana 45+:
Rzetelność, Zaangażowanie, Doświadczenie'.
Prowadzona jest również kampania `SpełniONA'
zachęcająca kobiety do zakładania własnego
przedsiębiorstwa.
59. Od grudnia 2006 roku obowiązuje znowelizowany
Kodeks pracy, w którym o dwa tygodnie wydłużono
urlopy macierzyńskie do 18 tygodni po pierwszym
dziecku, do 20 tygodni po każdym następnym oraz do
28 tygodni przy urodzeniu więcej niż jednego
dziecka. W perspektywie przewidywane jest dalsze
wydłużenie urlopów macierzyńskich.
60. W październiku 2008 roku wejdzie w życiu
ustawa przywracająca Fundusz Alimentacyjny został
zlikwidowany w 2004 roku, w czasie kiedy z jego
pomocy korzystało około 530 tys. osób). Ustawa
zmierza także do wzmocnienia ściągalności
alimentacyjnej oraz zastąpienia egzekucji
komorniczej egzekucją administracyjną prowadzoną
przez naczelnika urzędu skarbowego.
61. Od stycznia 2006 roku wypłacane są jednorazowe
dodatki z tytułu urodzenia dziecka tzw. becikowe w
wysokości 1000 zł.
62. Od przyszłego roku minimalne wynagrodzenie w
Polsce wzrośnie do 1126 zł brutto, czyli o 190 zł
do stanu obecnego (wzrost o 20,3%) i będzie
stanowić około 40% przeciętnego wynagrodzenia w
gospodarce narodowej.
63. Weszła w życie przygotowana przez rząd
nowelizacja Kodeksu pracy określająca zasady
wykonywania telepracy, sposoby zatrudniania
telepracowników, regulująca ich prawa oraz
obowiązku pracodawcy.
64. Od września 2006 roku podwyższono zasiłki
rodzinne na dzieci, wzrósł również dodatek z
tytułu wychowania dziecka w rodzinie
wielodzietnej. Wyższe są również dodatki na
dojazdy dzieci do szkoły z tytułu zamieszkania w
internacie oraz rozpoczęcia roku szkolnego.
Zwiększono również kwoty niektórych świadczeń
pieniężnych z pomocy społecznej (np. od
października 2006 roku zweryfikowano kryteria
dochodowe osób, którym taka pomoc przysługuje).

65. Sejm przyjął rządowy program `Pomoc państwa w
zakresie dożywiania', zgodnie z którym w latach
2006-2009 corocznie na cel dożywiania dzieci i
młodzieży przeznaczanych będzie 500 mln zł. W
samym 2006 roku z pomocy tej skorzystało blisko
2,5 miliona osób.
66. We wrześniu 2007 roku Sejm przyjął projekt
rządowy projekt ustawy o corocznej waloryzacji
rent i emerytur.
67. Parlament przyjął rządową nowelizację ustawy
o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń
Społecznych oraz ustawę Karta nauczyciela.
68. We wrześniu 2007 roku Sejm znowelizował ustawę
o uznaniu za nieważne orzeczeń wydanych wobec osób
represjonowanych za działalność na rzecz bytu
państwa polskiego. Oznacza to, że osoby
represjonowane w latach 1945-1989 będą mogły
ubiegać się o odszkodowanie do 25 tys. złotych.
Dotychczas uprawnienie takie miały osoby
represjonowane tylko w latach 1945-1956. Co więcej
o odszkodowanie będą mogły obiegać się również
dzieci oraz małżonkowie represjonowanych.
Zdrowie
69. Od 2005 roku wydatki publiczne na ochronę
zdrowia wzrosły o 10 mln złotych czyli o 26%. W
budżecie na 2007 rok zaplanowano blisko 4,5 mld
zł, natomiast w 2008 roku zaplanowano dodatkowo
3,5 mld zł. Do 2011 roku wydatki na służbę zdrowia
mają osiągnąć 6% PKB, co w sposób wymierny poprawi
jej sytuację. Przyjęto również wieloletni projekt
`Wzmocnienia bezpieczeństwa zdrowotnego
obywateli'. Placówki ochrony zdrowia o
strategicznym znaczeniu dla bezpieczeństwa
pacjentów otrzymają 750 mln zł.
70. W maju 2007 roku Sejm uchwalił ustawę o
odpowiedzialności cywilnej, zgodnie z którą
leczenie ofiar wypadków samochodowych będzie
finansowane z OC sprawców tych wypadków.
71. W 2006 roku przyznano 30-procentowe podwyżki
dla pracowników służby zdrowia
72. Od stycznia 2007 roku obowiązuje przygotowana
przez rząd ustawa o Ratownictwie Medycznym,
korzystająca z doświadczeń zachodnich. Zakłada ona
finansowanie ratownictwa przedszpitalnego z
budżetu państwa (przeznaczono na ten cel 1,2 mld
zł), upowszechnienie wiedzy o udzielaniu pierwszej
pomocy w placówkach oświatowych i wprowadzenie
instytucji ratownika jako wykwalifikowanej osoby,
udzielającej pierwszej pomocy w jednostkach
Państwowej i Ochotniczej Straży Pożarnej oraz w
społecznych organizacjach ratowniczych.
73. W marcu 2007 roku Sejm uchwalił przygotowaną
przez rząd nowelizację Prawo farmaceutyczne,
regulującą jakość leków oraz ich dystrybucję,
wprowadzającą ułatwienia do nabywania leków,
określającą zasady nabywania leków przez Internet.

74. Znowelizowana została ustawa o świadczeniach
opieki zdrowotnej finansowanej ze środków
publicznych, zgodnie z którą wprowadzone zostały
mechanizmy antykorupcyjne, przede wszystkim chodzi
tu o wyeliminowanie nadużyć związanych z
refundacją leków.
75. W czerwcu 2007 roku minister zdrowia
przedstawił koncepcję `koszyka' gwarantowanych
świadczeń zdrowotnych. `Koszyk' umożliwi
wprowadzenie dobrowolnych ubezpieczeń zdrowotnych
i kompleksowe rozwiązanie problemów płacowych w
służbie zdrowia.
76. W marcu 2007 roku rząd przedstawił wieloletni
program `Polskie sztuczne serce', którego zadaniem
jest stworzenie trzech nowoczesnych protez serca:
krótkoterminowej (przeznaczonej do wspomagania
pracy serca na okres od tygodnia do kilku
miesięcy), średniookresowej wszczepialnej
(wspomagającej pracę serca od miesiąca do kilku
lat) oraz długookresowej wszczepialnej
(przeznaczonej na nieograniczony czas trwania
terapii). W Polsce na niewydolność serca choruje
około miliona osób.
77. W 2006 roku na program `Narodowy program
zwalczania chorób nowotworowych' przeznaczono 250
mln zł, natomiast w 2007 roku na ten cel
przeznaczono już 272 mln zł. Program ten,
przewidziany na dziesięć lat jest ukierunkowany na
zakup nowoczesnego sprzętu do placówek
onkologicznych oraz na działania profilaktyczne.

Infrastruktura
78. W 2006 roku przeznaczono rekordową kwotę na
inwestycję drogowe w wysokości 7,2 mld zł. W ciągu
ostatnich dwóch lat oddano do użytku 214
kilometrów autostrad (do października 2005 roku
Polska miała 470 kilometrów autostrad, co oznacza,
że przez ostatnie dwa lata długość autostrad w
Polsce zwiększyła się o niemal 50%), 72 kilometry
dróg ekspresowych, 19 obwodnic. W tym czasie na
modernizację 3,7 tys. kilometrów dróg krajowych
przeznaczono 3,8 mld zł. W obecnym momencie w
budowie jest kolejnych 186 kilometrów autostrad.

79. W styczniu 2007 roku parlament przyjął
przygotowaną przez rząd ustawę o drogowych
spółkach specjalnego przeznaczenia (SSP), których
powołanie przyspieszy budowę autostrad oraz dróg
krajowych. Będą one również nadzorowały jakość
dróg włączonych do europejskich korytarzy
transportowych, oraz pomogą lepiej wykorzystywać
środki unijne.
80. Od kwietnia 2007 roku obowiązuje jazda na
światłach mijania przez cały rok, bez względu na
warunki pogodowe, co jest ukierunkowane na poprawę
bezpieczeństwa na drogach. W 2006 roku doszło do
47 tys. wypadków drogowych w których zginęło około
5 tys. ludzi. W porównaniu z rokiem 2005 liczba
wypadków zmniejszyła się o ponad 3% natomiast
liczba zabitych o 3,7%.
81. W lutym 2007 roku przyjął projekt ustaw o
osobach kierujących pojazdami, wprowadzających
m.in. nowe zasady uzyskiwania prawa jazdy mające
na celu eliminację korupcji i wypaczeń.
82. Od maja 2006 do czerwca 2007 dzięki realizacji
rządowego Programu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego
GAMBID udało się wyeliminować 92 niebezpieczne
miejsca na drogach samorządowych.
83. W maju 2007 roku rząd przyjął specjalny
program określający zasady budowy i lokalizacji
lotnisk. Po raz pierwszy również sektor lotniczy
uzyska wsparcie z Funduszu Spójności w wysokości
346 mln euro.
84. W kwietniu 2007 roku rząd przyjął `Strategię
dla transportu kolejowego do 2013 roku', która
zakłada m.in. oddłużenie spółki PKP Przewozy
Regionalne do 2009 roku, przy pomocy udzielonej z
budżetu państwa pożyczki w wysokości 1,8 mld zł, a
następnie zostanie przekazana nieodpłatnie
samorządom wojewódzkim.
85. Przyjęta przez Sejm nowelizacja ustawy o
transporcie kolejowym oraz ustawy Prawo ochrony
środowiska, przyspieszy i uprości procedury
związane z budową i rozbudową linii kolejowych
wraz z infrastrukturą.
86. Dzięki zaaprobowanej przez rząd definicji
budownictwa społecznego 7-proc. stawka VAT na
sprzedaż i budowę mieszkań zostanie po 31 grudnia
2007 roku utrzymana. Niższy VAT będzie można
również odliczyć w przypadku remontu części
budynków objętych wspólnym użytkowaniem oraz
wymiany okien i drzwi wyjściowych w lokalach.
Opodatkowane 7-proc. stawką mogą być remonty w
budynkach dwu- i wielomieszkaniowych niezależnie
od wielkości zużytych materiałów.
87. Od stycznia 2007 roku obowiązuje znowelizowana
ustawa dotycząca praw lokatorów, chroniąca ich
przed nieuzasadnionymi podwyżkami czynszów i
opłatami za używanie lokali.
88. Dzięki obowiązującej od stycznia 2007 roku
ustawie samorządy i organizacje pozarządowe, które
chcą tworzyć mieszkania socjalne, noclegownie i
domy dla bezdomnych, mogą otrzymać z budżetu
państwa dofinansowanie kosztów budowy bądź
adaptacji budynków na lokale socjalne. Na lata
2007-2014 na ten cel przewidziano ponad 2,5 mld
zł, co pozwoli na wybudowanie 100 tys. lokali
socjalnych i mieszkań chronionych, oraz
zorganizowanie około 20 tys. miejsc w
noclegowniach i domach dla bezdomnych.
Obszary wiejskie
89. W budżecie państwa na rok 2007 wydatki na
rolnictwo w porównaniu z rokiem wcześniejszym
wzrosły o ok. 10 mld zł. Na wniosek Polski do
Komisji Europejskiej udało się zmniejszyć kary dla
polskich producentów mleka za przekroczenie
wskazanych limitów.
90. W lipcu 2007 roku Komisja Europejska przyjęła
polski `Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata
2007-2013', nad którym prace zostały rozpoczęte w
grudniu 2005 roku. Budżet programu wynosi 17,2 mld
euro, które zostaną przeznaczone na poprawę
konkurencyjności rolnictwa poprzez
restrukturyzację i modernizację gospodarstw
rolnych, poprawę jakości życia na obszarach
wiejskich, wspieranie różnego rodzaju działalności
gospodarczej na wsi oraz poprawę stanu środowiska
naturalnego.
91. Zrealizowano program pomocy dla rolników
dotkniętych klęską suszy w 2006 roku. W formie
jednorazowych zasiłków przekazano 500 mln zł.
Pomoc finansowa kierowana jest do sadowników,
którzy ponieśli straty w wyniku przymrozków w 2007
roku i skorzysta z niej około 74 tys. gospodarstw.
Hodowcy drobi uzyskali 15,8 mln zł rekompensaty za
straty poniesione w związku z zagrożeniem epidemią
ptasiej grypy w 2005 roku. W 2006 roku rozpoczęto
też wdrażanie systemu dotowanych ubezpieczeń upraw
rolnych i zwierząt gospodarskich.
92. W lutym 2007 roku, po wielu miesiącach
negocjacji Ukraina zniosła zakaz importu polskiego
mięsa i produktów mięsnych na swoje terytorium.
Nadal prowadzone są negocjacje związane z
dopuszczeniem polskiego mięsa na rynek rosyjski,
które są jednak o tyle trudniejsze, że u podstaw
wprowadzonego zakazu stoją przesłanki polityczne a
nie faktycznie sanitarne.
93. Na wniosek polski wprowadzono również na
terenie Unii Europejskiej cła antydumpingowe na
import mrożonych truskawek z Chin, dzięki czemu
tanie truskawki azjatyckie nie zaleją
europejskiego rynku, co zagwarantuje na nim silną
pozycję polskich producentów.
94. W marcu 2007 roku podpisano w Warszawie
dokumenty określające warunki eksportu polskich
produktów rolnych do Chin. W pierwszej kolejności
na chiński rynek trafią polskie produkty
mleczarskie i drobiarskie.
95. Znowelizowana została ustawa o grupach
producenckich, dzięki czemu prowadzenie
działalności gospodarczej na wsi stało się
prostsze oraz zniwelowane zostały bariery
organizacyjne dzięki możliwości włączenia
spółdzielni rolniczych do grup producentów
rolnych. Obowiązujące od stycznia 2007 roku
rozwiązania umożliwiają wykorzystanie majątku i
kapitału ludzkiego, przyczyniając się do rozwoju
lokalnych rynków gospodarczych i tworzenia nowych
miejsc pracy. Grupy producentów rolnych otrzymały
specjalne przywileje m.in. zwolnienie z podatku od
budowli wykorzystywanych do sprzedaży wytworzonych
w gospodarstwie produktów.
Edukacja
96. W celu przeciwdziałaniu przemocy w szkole oraz
zjawiskom patologicznym realizowany jest program
`Zero tolerancji', którego kluczowym zagadnieniem
jest przywrócenie równowagi między prawami a
obowiązkami uczniów.
97. Poprawę bezpieczeństwa i porządku w szkołach
zapewnić ma również realizacja rządowego programu
`Monitoring wizyjny w szkołach i placówkach', na
który w 2007 roku przeznaczono 40 mln zł, a
którego realizacja potrwa do 2009 roku.
98. Od roku szkolnego 2007/2008 obowiązują
jednolite ubrania noszone w szkołach tzw.
mundurki, mające niwelować wpływ różnic
majątkowych pomiędzy uczniami, oraz utrudnić
wniknięcie osób spoza szkoły na teren placówki
(dotyczy to przede wszystkim dilerów narkotyków).
Wg sondażu przeprowadzonego w maju 2007 roku przez
TNS OBOP aż 70% respondentów uznało ten projekt za
właściwy.
99. W budżecie na rok 2007 na cele oświatowe,
edukacyjne i wychowawcze przeznaczono 31,2 mld zł,
podczas gdy w 2005 roku na ten cel przeznaczono
27,9 mld zł, co oznacza wzrost tych nakładów o
około 12% w ciągu dwóch lat. Na subwencję
oświatową dla jednostek samorządu terytorialnego
przewidziano 28,2 mld zł podczas gdy w 2005 roku
na ten cel przeznaczono 26,1 mld zł, co oznacza
wzrost nakładów o 8% w ciągu dwóch lat.
100. Znowelizowana Karta nauczyciela daje
nauczycielom w wieku emerytalnym korzystanie ze
świadczeń emerytalnych przy jednoczesnym
kontynuowaniu pracy, w przypadku kiedy miejsce to
pozostaje wolne.
101. W maju 2007 roku znowelizowana została
ustawa o systemie oświaty wprowadzając zaostrzenie
kar za znęcanie się nad nauczycielem oraz za jego
znieważanie i nietykalności osobistej. Nauczyciele
zostali objęci ochroną na zasadach określonych w
Kodeksie karnym, co oznacza że czyny wyrządzone
przeciwko nim będą ścigane z urzędu a nie jak
dotychczas z oskarżenia prywatnego.
102. Rząd realizuje program dofinansowania zakupu
podręczników, przyborów naukowych oraz mundurków
dla dzieci z rodzin w których dochód na osobę nie
przekracza 351 zł. Program na dofinansowanie
podręczników obejmuje około 500 tys. uczniów,
natomiast program na dofinansowanie mundurków
obejmuje około miliona uczniów.
Podsumowanie prac rządów Kazimierza Marcinkiewicza
oraz Jarosława Kaczyńskiego:
W ciągu ostatnich dwóch lat Rada Ministrów
przyjęła m.in.: 380 projektów ustaw, 368
rozporządzeń, 447 uchwał, 611 dokumentów rządowych
w tym programowo-analitycznych.
POLECAM STRONE:

viewtopic.php?p=1870

..SUKCESY RZĄDU PIS..

Kto jest online

Użytkownicy przeglądający to forum: CommonCrawl [Bot] i 0 gości